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重庆合川市生猪产业发展现状与对策51搜

发布时间:2019-10-18 16:47:05 阅读: 来源:遥控车厂家

重庆合川市生猪产业发展 现状与对策

民以食为天。食品是人类赖以生存的重要物质基础,肉类是人们日常生活不可或缺的食品,其中猪肉是中国和世界大多数国家居民的主要肉类消费品种。据统计,2000年全球猪肉进口总量为247万吨,而中国有12万吨,可见猪肉市场的空间之大;2001年欧盟大部份国家平均每人每年消费猪肉在40公斤左右,而中国是以猪肉消费为主的国家,我国农村人均消费猪肉约24公斤,城市为50公斤,香港为55公斤,台湾为43公斤,如果有效增加农民收入,把农村的消费提高到城市的水平,就需增产2300万吨猪肉。可见我国猪肉消费潜力之大。因此,大力发展生猪产业不仅是为了满足国际国内猪肉市场强大的需求,也是为了解决粮食转化增值、促进农村经济协调发展的需要,又是我国农业战略性结构调整和实施西部大开发的需要。 一、合川市生猪产业发展现状 合川市位于重庆北部,是规划发展的重庆北部地区中心城市和国内大城市。合川农业呈典型的粮猪二元结构,畜牧业占农业产值45%,生猪产值占畜牧业的80%,占农业总产值的36%,生猪产业是我市农业和农村经济的支柱产业之一,是广大农民增加收入、脱贫致富的重要源泉。 “七五”期间,合川是全国闻名的生猪生产大县,生猪年出栏量常年保持在110万头左右,居全国前列。随着我国养猪业的发展,传统的生猪品种、养殖模式和加工方式等成了合川生猪产业发展的制约“瓶颈”。1998年,合川市委、市政府立足市情,突出资源优势和传统生产优势,大力调整农业结构,把生猪放在了合川重点发展的农业五大产业(生猪、葛、蚕桑、蔬菜、水产)之首,把生猪发展作为调整农业结构的头号工程、富民工程,积极适应国内外生猪生产的发展趋势,主动迎接加入WTO后国内外养猪业的挑战,高起点发展生猪产业。经过几年的努力,合川生猪产业实现了由过去的数量温饱型向优质绿色型转变,由过去单纯农民养猪型向多形式、全方位、深层次参与的产业链型转变,推进了猪业产业化的进程,着力提升了合川猪业在全国同业的位次,实现了以下五个方面的新突破: 一是实现了生猪品质改良的新突破。为从根本上改变合川畜产品“多的不优,优的不多”的状况,1998年重庆大正畜牧科技股份有限公司落户合川,引进了世界上最优秀配套系之一的PIC配套五系种猪,建成了年产2万头优质PIC配套系父母代种猪的亚洲第一大PIC种猪场,大力实施“生猪改良工程”。至2003年底,基本建成了PIC种猪良繁体系,实现了从PIC祖代场→父母代场→商品代场的上、中、下三层关联度很高的宝塔式的良种繁育结构,全市已累计推广PIC父母代种猪3.6万头,PIC种猪占全市存栏能繁母猪的40%,年出栏PIC优质瘦肉商品猪达40万头,巩固完善镇乡人工授精站11个。PIC种猪的快速推广,加快了生猪改良步伐,大大提高了PIC优质瘦肉猪的覆盖率,生猪改良成效显著。PIC猪三级良繁体系更加完善,结构更趋优化合理,生猪产业基础得到加强,良繁体系实现了三个根本性转变:一是地方品种向优良品种转变,二是粗放型饲养向规模化养殖方式的转变,三是家庭副业养殖向产业化经营转变。 二是实现了生产经营模式的新突破。改变传统的养猪方式,走规模化、产业化经营的路子,是发展养猪业的必然之路。合川在PIC商品猪生产方式上以发展万头以上养殖企业为重点,以发展专业合作社为基础,建立优质商品猪生产基地;在产业化经营上,采取“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“公司+专业合作社+农户”等多种模式的产业化发展道路,实现了生猪生产经营模式的新突破,规模化养猪生产得到较快发展,生产规模不断扩大,这已成为合川生猪产业发展最大的“亮点”。全市已发展规模化养猪场700余个,其中PIC父母代种猪场240个;年饲养出栏商品猪100头以上的养猪场550个(1000头以上规模的40个);万头规模以上的大型集约化猪场也蓬勃发展,现已初步建成大正、五洋、永昌隆、国宏、德佳、大兴、俊川、吉青等8个万头大型猪场,同时还在合办处、尖山镇、大石镇、土场镇分别规划筹建4个万头规模猪场,初步建成了年出栏优质PIC瘦肉猪40万头的生产规模。规模化猪场已逐步成为合川养猪业快速发展的主体,合川养猪业正朝着标准化生产、规模化管理、产业化经营的现代养猪业方向迈进。 三是实现了融资主体多元化的新突破。产业化经营是生猪产业持续快速向前发展的重要举措,龙头企业是生猪产业链上的一个关键环节。合川在大力发展生猪产业过程中,紧紧抓住合川市对外开放万人动员大会和合川市返乡创业青年新闻发布会等招商引资机遇,吸纳了一批规模大、实力强、产业关联度大、能够主导生猪产业发展的重庆大正、金州、五洋、永生、华西希望、麒麟、七间猪鬃等数十家国家级、重庆市级、合川市级龙头企业,涉及种猪研发、生猪生产、生猪及其副产物加工、市场流通、饲料业、兽药业等多个领域的社会资本参与生猪产业发展,呈现了多元化融资生猪产业链的激励机制,增强了生猪产业发展后劲和整体带动力,实现了由传统单一的农民投资养猪业到全社会、多形式、深层次融资的涉及产业链各个环节的转向。 四是实现了养猪技术的新突破。合川养猪技术服务体系进一步完善,生猪产业化组织程度较高,实行了“六统一”服务措施,加强了优质肉猪生产标准化体系建设和无公害瘦肉猪生产技术示范推广以及规模猪场疫病综合防制技术的培训指导,规模集约化养猪生产综合配套技术得到广泛的推广应用,生产水平有了显著提高。规模化PIC猪场母猪情期受胎率达92%以上,窝平产活仔达11头,断奶成活达10.4头,年产胎次2.1胎,出栏商品猪瘦肉率达65—67%,育肥期料肉比2.74∶1,达105公斤体重日龄158天,死亡率控制在5%以内,规模猪场无重大疫病流行。新技术开发研究得到加强,由重庆大正种猪研究所承编的“PIC猪综合企业标准”通过专家审定,该标准涵盖了PIC猪生产的各个环节,包括选育、饲养管理、卫生防疫、饲料、环保等15个标准。“无公害猪肉行动计划”作为生猪产业发展的重要内容,完成了相关技术规程和管理制度的制定,并通过了无公害猪肉产地环境测评认证。2001年经国家质检总局批准,被列入第三批全国高产优质高效农业标准化示范区项目的国家级PIC猪农业标准化示范区项目于2003年12月通过了国家专家组验收。 五是实现了生猪产业链效益的新突破。合川规模化养猪业的快速发展,国家级PIC猪农业标准化示范区项目和“无公害猪肉行动计划”产地环境测评认证的通过,生猪优势产区呈现,知名度逐渐扩大,PIC猪品牌效应明显增强,销售渠道不断拓展,经济效益和社会效益凸显。2003年PIC生猪生产及相关加工业效益明显,育肥猪平均价格比本地肥猪平均价格高0.80—1.0元/公斤,PIC仔猪价格达10—11.00元/公斤,比本地仔猪市价高50%左右。PIC仔猪和商品育肥猪供不应求,广东、福建、四川、云南、贵州、重庆等地客商纷纷来合抢购PIC优质猪。金州公司年加工生猪30万头,年出口猪肉罐头8000多吨,年出口创汇800万美元;五洋公司生产的“燕牌”系列腌腊食品,在重庆市名优特农产品展销会上倍受市民青睐;麒麟畜产品、七间猪鬃的远销欧盟市场。 合川生猪及相关加工业的蓬勃发展,对生猪产业发展起到了巨大的拉动作用,加速了生猪产业链的完善和形成,有力地推动了种、养、加、销各环节及其相关的饲料、兽药行业协调发展和农村劳动力的就地转移,实现了闲置资产的转化利用,全市约3万平方米的闲置厂房改建成了猪舍或加工房。加快了农村余粮的转化,生猪年增加消耗玉米、小麦、稻谷等粮食16万吨以上,实现了农村劳动力就地转移,全市至少可安排5300余个农村富余劳动力专门从事养猪生产、生猪及其副产物加工、商贸流通、兽药、饲料等相关产业,增加了农民收入,加快了地方经济发展,状大了地方财力,有力地推动了农村城镇化建设的步伐和社会经济的整体发展。 二、合川市发展生猪产业经验 目前,合川生猪品种、生产模式、加工方式等正在发生根本性的转变,初步用猪业串起了农村致富产业链,如今合川农民人均纯收入中养猪业的收入增幅已居同期农业各业之首,很多农民家庭现金收入增加额中 80% 以上来自养猪业。合川生猪产业的迅猛发展,经济、社会效益的显现,主要得益于强有力的“四轮驱动”: 一是得益于优惠政策、机制的强硬驱动 合川市委、市政府及各镇(街)成立了相应的组织领导机构和发展机构,负责全市生猪产业发展的组织领导、统筹协调和发展推广等工作;畜牧系统成立了PIC猪专职技术服务队伍,负责全市生猪产业发展的技术指导、信息服务等工作。形成有人员、有体系的两条腿走路的生产发展格局,加大了PIC猪推广和生猪产业化建设工作力度,确保了PIC猪推广工作的有效开展。 同时,合川市委、市政府还制定了一系列的优惠政策,争取公安、工商、交通、土地、水利、环保、税务、财政、金融等部门的有效服务,解决生猪产业发展中,特别是当前生猪产业向规模化、标准化、现代化方向迈进时的治安问题,水、电、路、渠等基础设施配套的问题,以及落实好信贷资金、财政资金补贴、税收减免、土地征用等优惠政策,为生猪产业化发展营造良好宽松的环境。积极引进外来资金、企业、人才投资于生猪产业链各环节;奖励实施规划项目有功人员、企业;鼓励机关事业单位干部、职工、技术人员采取科技入股、承包、领办等多种形式参与生猪产业化经营。 二是得益于畜牧科技示范及PIC猪养殖专业合作社的强力驱动 积极创办畜牧科技示范项目。由合川畜牧技术人员入股组建的合川市五洋畜牧科技示范场,是集生猪养殖、加工与市场流通、饲料加工与流通、科技示范、技术培训为一体的农业产业化龙头企业,是重庆市百万头优质瘦肉猪出口创汇产业化工程和国家级PIC猪农业标准化示范区示范场,它以科技示范为核心,通过科技支撑和技术服务,实行标准化饲养,努力提高养殖业生产水平。在她的带动下,全市各镇(街)畜牧兽医站,按照科技示范场要求,采取各种融资方式,共组建不同形式的畜牧科技示范场8个,形成了重庆市畜牧系统最大的科技示范基地。在基地建设上,通过科技示范积极推行“家庭养殖型、群体规模型、区域经营型和企业管理型”四种模式,使生猪产业基地建设进一步扩张。合川PIC种猪、优质商品猪及规模养殖企业的迅猛发展状大,在西南地区绝无仅有,在全国也处于领先水平,这都是合川亘古未有的创新之举。 大力发展PIC猪养殖专业村、合作社。在提高组织化程度上,专业化分工更加清晰,民营化比重增大,社会化服务效果更加明显。按照政策引导、市场运作、自愿组成、民主管理等原则,走“小规模、大群体”的路子,积极发展多形式的PIC猪专业村、合作社,提升生猪产业的组织化程度。通过合作社这个载体,分散的养猪“农户”被组织起来,较好地解决饲料供应、疫病防治、市场信息、产品销售等生产中的实际问题和困难。解决了政府在生产发展中“统”不好、“包”不了、“办”不成的问题。全市行业协会、养殖合作社等各类中介组织、专业市场快速涌现,发展到10多个,跨地区建设畜牧营销网点全面推进。 三是得益于龙头企业的强劲驱动 做大做强龙头企业是发展生猪产业的核心问题,带动生猪产业协调稳步发展是发展龙头企业的关键。我市在发展生猪产业过程中,紧紧抓住PIC中国重庆合川市种猪扩繁场、合川市五洋畜牧科技有限责任公司、重庆金州食品有限公司、重庆德佳畜牧养殖公司、合川市仔猪交易服务中心等一批大型国家级、重庆市级、合川市级龙头企业,构筑起一个“市场带龙头、龙头带基地、基地连农户”的生产格局,通过龙头企业带动,形成了小农户、大基地,小规模、大群体,小企业、大市场的生产经营模式,实现了养猪业区域化布局,规模化生产,标准化管理,产业化经营,提高了合川养猪业的现代化水平,促进了合川生猪产业协调稳步向前发展。 四是得益于重点建设项目的强势驱动食品安全已经越来越引起人们的关注,而实施PIC猪标准化生产是推进无公害生猪产品基地进程的关键措施。合川针对我国食品污染情况“家底不清”、食品安全存在一些科技“瓶颈”的情况,以实施国家无规定动物疫病区示范区项目和重庆市百万头优质瘦肉猪出口创汇产业化工程建设为契机,着力加强国家级PIC猪农业标准化示范区和“无公害猪肉行动计划” 项目建设,从而实现生猪业由追求量变转向质变的跨越,既对合川生猪产业的发展起到了极大的推动作用,也是合川生猪业应对入世挑战,提升生猪及其产品国际国内核心竞争力的重要举措。 三、合川市生猪产业发展中存在的主要问题 合川生猪业紧紧围绕农业增产、农村增效和农民增收的“三农”经济发展大局,充分发挥比较优势.采取超常措施,加大战略性结构调整力度,使生猪特色经济继续保持了快速增长、健康发展的良好态势,实现了生猪品质增,生猪饲养量增,生猪价格攀升效益增,生猪养殖户人均纯收入增的“四增”目标。但合川整个生猪产业基础仍然较为薄弱,与发达地区、发达国家相比,仍有很大的差距。突出体现在PIC优良种猪覆盖率较低、产业化组织程度低、产品加工滞后、饲料原料不足、环境遭到污染、畜产品药物残留严重等一系列制约合川猪业持续发展的问题。 (一)PIC优良种猪覆盖率较低 前PIC猪品质好,价格高,产品供不应求,饲养效益较好,但全市PIC优良猪的覆盖率仅达40%,优良比率还不高,没有形成自己的品牌优势和品牌效应,真正的带动力远远不够,对生猪产业的健康持续发展有较大影响。 (二)产业化组织程度较低 整个产业链的有机衔接性较差,市场与养殖生产脱节、生产与加工流通脱节,利益机制未健全完善,专业合作组织规模较小,实力薄弱,组织协调力不强,合作社与龙头企业的对接还有待加强。 (三)生猪及其副产物加工滞后 生猪产品加工业虽然有一定的生产能力,但整个肉类加工率远远达不到我国的平均水平5.8%,生猪及其副产物粗加工量大,精深加工开发力度不够,产品档次不高,产品加工的附加值低,未能全面体现出优质畜产品价值,不能更好地开拓和占领国内外市场。 (四)饲料原料严重不足 生猪业是以种植业的第一性生产为基础的第二性生产,没有第一性的生产为生猪业提供饲料原粮,就不可能有生猪业的再生产。所以饲料原粮是生猪业生产最大的制约因素。目前,合川饲料原粮年需求量约为40万吨,而饲料原粮缺口为20万吨需从外地购入,大大提高了养殖成本,成为制约猪业可持续发展的瓶颈。 (五)环境污染日趋严重 近年来,合川规模化、工厂化养殖业发展较快,而养殖场和畜产品加工厂每天排出大量的污水、废弃物、有害气体等,据调查,一个万头规模猪场每年产出的粪尿量为3万吨以上,每天的污水排放量为100-150吨,但是由于养殖场和畜产品加工厂对排出废弃物治理的乏力,环境污染情况日趋严重。环境污染和生态环境恶化给无害化生猪生产及可持续发展造成了严重的威胁,是猪业持续发展面临的严重问题。 (六)生猪及其产品安全保障体系差 养殖户对畜产品的质量安全意识比较淡薄,饲料、兽药市场的安全管理体系和制度不健全,产品质量管理执法监督薄弱,管理难度较大。标准化生产技术还处于推广示范阶段,需要培训农户的工作量大,实施较慢,产品质量与国际标准要求还存在一定的差距。因此研究和加强产品的安全问题也是发展中急需解决的重大问题。 四、合川市发展生猪产业的对策 针对合川生猪业可持续发展存在的问题及障碍,提出如下对策: (一)努力扩大生产规模,着力打造PIC优质瘦肉猪产业带、优势区,提高PIC猪的市场占有率。 重点推行以建立PIC猪优势特色产业基地为主体的产业化经营,突出抓好PIC种猪推广、规模化养殖和专业合作社发展,以三种养猪生产模式,逐步形成生产布局区域化、养殖规模化、生产标准化、产业特色化、产品优质化的发展格局。一是推行工厂集约化养猪为主的生产模式,在现有基础较好、发展潜力较大的镇街,重点发展万头以上规模的大型猪场,加快推进集约化、工厂化、标准化的养猪生产步伐。二是大力发展生猪专业合作社,在绿色农业型镇街推行以适度规模化养猪为主的生产模式,在做大做强现有专业合作社的基础上,再发展较大规模的专业合作社。三是建立龙头带动型的养猪生产模式,以大正公司为龙头,走“公司+农户”的路子,带动千家万户发展。 (二)优化资源配置,发挥龙头企业的带动作用,提高产业链组织化程度。 以市场为导向,经济效益为中心,把猪业的科技、生产、加工、销售等各环节联结起来,走产、供(加)、销一体化管理体制和贸、工、牧协调运行的畜产品外贸体制之路,实现生猪产业链各环节的风险共担,利润共享,利益最大化,是发展生猪产业链的根本。在几年内要尽快实现畜牧企业的战略性改组,形成合理的经济规模,建立或组建一批集兽药加工、饲料加工、育种繁殖、饲养生产、产品加工和销售服务于一体的实力雄厚的大企业、大集团,并依托区域的资源优势,调整结构,培育自己的战略优势,发展适应多层次需要的猪业和相关产业,形成有机结合互相促进的机制,充分发挥辐射带动作用,不断创出名牌产品,从而站稳国内市场,努力抢占国际市场。 通过搞好龙头企业建设,集中力量培植、扶持一批规模大、档次高、带动力强、辐射面广的骨干企业,创立更多的新品牌,实现名品带市场,市场促生产,力争走规模效益之路。龙头企业一头联结养殖大户,建立生产基地,一头联结国际、国内市场,潜心于建设销售网络,公司+基地+饲养户,一起走上产业化道路。这有利于养殖户、公司从多元化、集约化、商品化、市场化中获得最大利益;有利于种、养殖业生产、加工的综合开发;有利于深化改革,加快产业化经营进程。 (三)组织生猪及其副产物精深加工,增加整个产业链附加值。 猪及其副产物的精深加工是生猪产业链经济增值的一个制高点,对提高产品的附加值,拓展销售市场,提高经济效益具有十分重要的意义。随着社会生活节凑加快和人们生活水平的提高,人们对种种方便食品和风味产品的需求将有所增大,精深加工的猪肉成品、半成品将成为社会发展的必然产物,会受到消费者的青睐,市场销售前景看好。而猪副产物的潜在经济价值已经有超过猪肉价值的趋势,搞好猪副产物的综合利用,具有巨大的发展空间和潜力。龙头企业要发挥主导作用,重点在加工制品上做文章,形成产品多样化、加工多层次、市场多元化的局面,创立自己的品牌或名牌产品,确保市场竞争优势。同时,我们既要尊重市民原有的消费习惯,又要注意借鉴外地、外国的经验,有选择性地采取一些新做法,引导市民接受新的饮食习惯。 (四)广辟饲料资源,加大饲料资源的开发力度。 饲料是生猪产业发展的物质基础,是猪业发展不可替代的资源,也是养猪业成本核算的重要部份。饲料成本的高低,直接影响到养猪效益的好坏。因此,合川在加快生猪产业发展的同时,还应加快饲料工业和饲料原料工业的建设,充分挖掘潜力,广劈饲料资源,加大饲料资源开发的力度,发展节粮型养殖业,改变传统的粮经“二元”结构的种植制度,建立粮经猪“三元”结构的种植制度,正式将饲料作物纳入农田种植制度中去,提高它的地位和产量,使配、混合饲料的产量达到一定规模,以满足合川生猪产业迅猛发展的需要,降低养殖成本。 (五)实现养猪业与经济、社会、环境的持续协调发展。 在实施养猪业可持续发展战略中,必须坚持与经济建设、环境建设同步发展为指导,遵循经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则。既要合理地利用自然资源发展生猪产业,又要在大力发展生猪产业的同时,强化综合利用和污染防治示范,加强综合治理,进一步做好生猪养殖污染防治工作,保护自然资源,维护生态平衡,保证猪业资源的永续利用,实现生猪生产的可持续发展。 在规模较小、养殖场较为分散的PIC猪养殖专业村、合作社,走种养结合的种养殖业共同发展的生态猪业发展之路,是合川猪业实现可持续发展的必然趋势和理想模式,有利于促进生猪养殖环境与经济的协调发展,能有效地保护和改善农村生态环境。 在集约化、工厂化养殖场大力推广和应用先进的绿色环保技术。对猪粪尿污水采取厌氧处理工艺、或好氧处理工艺、厌氧一好氧联合处理工艺,则能大大减轻对环境的污染。另外,对污水处理还可采取加快速渗滤系统、人工湿地方法等一些自然处理的方法,都是可行的、效果良好的处理方法。此外,选择综合治理的方法,如科学选址、良好的猪舍设计、环境的绿化,都有利于防治污染。大力推广和应用先进、可行的环保技术是实现生猪产业可持续发展的有效途径之一。 (六)加大“绿色”猪肉食品产业体系建设,实现"从圈舍到餐桌"的全过程监控。 良好的食品链是生产“无公害猪肉食品”最基本的保证。首先要加强疫病防制体系建设。发展生猪产业,疫病防制是一项社会性的工作,只有建立新的防制体系和防制技术,才能确保生猪生产安全和产品质量,降低疫病的危害,控制畜产品药物残留。其次要推广使用高效、无毒、低残留的饲料、药物。饲喂“绿色饲料”,保证原料安全;规范防治病用药,防止兽药残留。第三要加强PIC猪标准化生产体系建设。发展生猪产业要与PIC猪标准化工作紧密结合,用标准化手段促进畜产品质量和经济效益的提高;要建立健全质量标准体系、法规体系,加强质量监测体系建设,完善监测手段,构建共享的食品安全监控网络系统,包括环境和食源性疾病与危害的监测、危险性分析和评估等,建立质量认证制度,以此推动PIC优质猪肉开发,创建一批名牌产品。第五要建立猪肉市场准入标准。猪肉加工企业开发新产品或向市场推出的产品,必须建立在统一的标准基础上。当前最重要的是要按照国家颁发的绿色食品生产有关规定,选择一批企业组织实施,规范生产技术和产品质量,在此基础上以示范企业为龙头,探索建立一批绿色猪肉生产基地。 (七)积极探索生猪及其制品出口,提高市场竞争力。 出口仅是手段,效益才是目的。合川外销的生猪及其制品仅占总产量的很小部分,要充分利用现有的PIC优质瘦肉猪和拥有自主经营出口权的食品加工企业的优势,开发出不同类型的产品来满足不同国家和地区消费习惯和需求,开拓国外市场,扩大出口,既能减轻国内市场的压力,又能提高合川PIC猪在国际市场的竞争力。

(作者:陈思然 谢永成)

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